AVIZ

referitor la propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr.51/1995 pentru organizarea

și exercitarea profesiei de avocat

Analizând propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr.51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat (b207/27.04.2020), transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.XXXV/1895/28.04.2020 și înregistrată la Consiliul Legislativ cu nr.D437 din 28.04.2020,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observații și propuneri:

1. Propunerea legislativă are ca obiect, în fapt, completarea Legii nr.51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat, republicată, cu modificările și completările ulterioare, vizând, potrivit Expunerii de motive, introducerea posibilității votului electronic, ca alternativă la sistemul votului clasic, în ceea ce privește adoptarea deciziilor în cadrul adunărilor generale ale barourilor din România, în contextul pandemiei generate de noul Coronavirus SARS-CoV-2.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare, prima Cameră sesizată fiind Senatul, în conformitate cu dispozițiile art.75 alin.(1) din Constituția României, republicată.

2. Pentru rigoare normativă și având în vedere că intervenția legislativă constă doar în completarea Legii nr.51/1995, propunem reformularea titlului și a părții introductive a articolului unic, astfel:

„Lege pentru completarea Legii nr.51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat”.

„Articol unic. – După articolul 54 din Legea nr.51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.440 din 24 mai 2018, cu modificările și completările ulterioare, se introduce un nou articol, art.54¹, cu următorul cuprins:”.

În continuare, se va reda textul propus pentru art.54¹.

3. La textul propus pentru art.54¹ alin.(1), din considerente de ordin gramatical, este necesară scrierea cu literă mică a cuvintelor „Adunării“, respectiv „Baroului“, așa cum în mod corect se procedează în actul de bază. Reiterăm observația pentru toate situațiile similare din cadrul propunerii legislative.

La alin.(2), pentru o redactare adecvată stilului normativ, expresia „alin.1” trebuie înlocuită cu expresia „alin.(1)”.

Totodată, în ceea ce privește trimiterile la art.53 alin.(1) și (4), respectiv la art.54 alin.(2¹), având în vedere că există posibilitatea ca numărul legal de participanți să nu fie întrunit, chiar dacă votul este electronic, apreciem că sunt aplicabile și dispozițiile alin.(2) și (3) ale art.53, respectiv dispozițiile alin.(2) al art.54. De asemenea, apreciem că ar trebui să fie aplicabile și dispozițiile alin.(2²) al art.54, pentru a da posibilitatea întrunirii numărul legal de participanți, în cazul barourilor care au în evidență mai mult de 2.000 de avocați cu drept de exercitare a profesiei.

Pe cale de consecință, propunem înlocuirea sintagmei „cu respectarea, după caz, a dispozițiilor art.53 alin.(1) și (4), respectiv a art.54 alin.(2¹)” cu sintagma „cu respectarea dispozițiilor art.53 și art.54 alin.(2), (2¹) și (2²), după caz”.

La alin.(3), pentru rigoarea redactării, propunem ca textul să fie reformulat, astfel:

„(3) Consiliul baroului va face public, pe site-ul web al baroului, cu cel puțin 30 de zile înaintea datei adunării generale în care va fi utilizată procedura de vot electronic, regulamentul privind utilizarea sistemului electronic de votare, care va conține garanții cu privire la securitatea și corectitudinea procesului de vot, inclusiv cu privire la respectarea secretului votului în cazul adunării generale de alegere a organelor de conducere a baroului”.

PREȘEDINTE

dr. Dragoș   ILIESCU

București

Nr.